Завершается 2020 год – год 450-летия начала служения Войска Донского государству Российскому.
К этому событию мы подготовили цикл публикаций, который завершаем рассказом о современном положении казаков на Дону. В этом нам помогает к.и.н, доцент кафедры отечественной истории Института истории и международных отношений ЮФУ Антон Аверьянов.
Современное казачество в российском обществе
По словам историка, на современном этапе все еще продолжается процесс поиска места казачества обществе, его уникальной социальной ниши. Ключевой выступает идея служения обществу и государству.
«В 1995 году в России был учреждён Государственный реестр казачьих обществ, который регламентировал систему казачьих сообществ, наделенных правом государственной службы. Дело в том, что к этому моменту процесс возрождения казачества принял очень масштабный и одновременно стихийный характер. Существовало очень большое количество казачьих организаций и лидеров, которые зачастую не могли найти между собой общий язык. Поэтому данному процессу необходимо было придать целенаправленный и конструктивный характер», - отметил Антон Аверьянов.
Как рассказал эксперт, согласно федеральному закону № 154-ФЗ «О государственной службе российского казачества», принятому в 2005 году, реестровые казаки получили право оказывать содействие государству по выполнению целого ряда функций. Согласно закону, казачье общество заключает договор с органами региональной или муниципальной власти о выполнении определённых обязательств. В том числе, по охране общественного порядка, по охране государственной границы, по обеспечению пожарной безопасности, по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий и др. Например, казаки могут вместе с полицией патрулировать улицы, обеспечивать охрану правопорядка во время массовых мероприятий.
Началом использования потенциала казаков в этой области послужил областной закон «О казачьих дружинах в Ростовской области», принятый в 1999 году. С 2014 по 2020 гг. в Ростовской области реализуется государственная программа «Поддержка казачьих обществ Ростовской области» на период до 2020 года». Например, в 2018 году донские казаки на территории региона успешно обеспечивали общественный порядок в период проведения Чемпионата мира в России.
Определённую популярность получила также служба казаков в армии, в том числе формирование казачьих частей, хотя в них служат не только казаки.
Как стать казаком
Также Антон Аверьянов пояснил порядок вступления в казачьи общества.
«В России вступление в ряды казачества определяет Примерный порядок, регламентирующий процедуру, по которой граждане принимаются в городские, станичные, хуторские казачьи общества. Он одобрен Советом при Президенте РФ, занимающимся делами казачества. Вступление в казачество осуществляется добровольно на основании заявления на имя атамана. В нем указывается просьба о приеме в состав казачьего общества станицы. Кандидатом прилагается комплекс документов, среди которых ходатайства двух казаков данного общества со стажем не менее двух лет. Претендент проходит испытательный срок, во время которого должен участвовать деятельности станичного общества, изучать необходимые нормативно-правовые акты о казачестве. Но при этом он не имеет права голоса и права быть избранным на руководящую должность. После испытательного срока решение о приме в казаки принимается на общем собрании большинством голосов. Решение утверждается атаманом. Новоиспеченный казак получает удостоверение казака, право на ношение формы установленного образца», - объяснил спикер.
В настоящее время существует иерархия казачьих обществ. Выделяются хуторские, станичные, районные (юртовые), окружные, городские и войсковые общества. На территории Российской Федерации действует 11 реестровых войсковых казачьих обществ со своими органами управления, в том числе Всевеликое войско Донское. В 2018 году было создано Всероссийское казачье общество, которое объединило все казачьи войска (войсковые казачьи общества).
Атаман – должность выборная
«Должность казачьих атаманов выборная – сказывается многовековая демократическая традиция. Атамана каждого уровня выбирают казаки большинством голосов на круге (сходе) – хуторском, станичном, окружном и т.д. Не случайно слово «казак» по одной из версий означает – вольный человек. В Российской империи, начиная с Петра I, атаманы казачьих войск назначались – так называемые наказные атаманы. После падения самодержавия в феврале 1917 г. должность верховного атамана на Дону вновь стала выборной. На современном этапе эта традиция сохранилась. Войскового атамана сроком на 5 лет выбирает Большой Войсковой Круг - высший орган самоуправления управления Войском Донским. На нем представлены казаки, которые в свою очередь избираются от окружных казачьих сообществ. После своего избрания атаман приводится к присяге. Также он получает символы атаманской власти – пернач и насеку. В то же время Войсковой атаман вступает в должность только после утверждения Президентом Российской Федерации. В ноябре 2019 году Войсковым атаманом был избран Виталий Бобыльченко, бывший директором Шахтинского казачьего кадетского корпуса», - рассказал Антон Аверьянов.
Развитие казачьего образования
Многие эксперты считают, что возрождение казачьих кадетских корпусов послужило развитию казачьего образования. Эти учебные заведения пользуются популярностью у дончан. Антон Аверьянов рассказал, как развивалось казачье образование на Дону в современной России.
По словам историка, в октябре 1991 года в Новочеркасске открылся Донской Императора Александра III казачий кадетский корпус. Первоначально это была своеобразная воскресная школа для желающих, которую организовали энтузиасты и куда желающие могли приводить своих детей. Впоследствии корпус превратился в полноценное учебное заведение, которое вошло в систему государственного образования. Через несколько лет в 1995 году в Ростове-на-Дону был открыт Второй Донской императора Николая II кадетский корпус. Он быстро заслужил признание за счёт высокого уровня преподавания и специалистов, которые в нем работали. Это был единственный казачий корпус, в который детей принимали не с пятого, а с первого класса.
В 2001 году было издано постановление «О создании сети кадетских корпусов в Ростовской области», которое регламентировало процесс создания и функционирования казачьих корпусов. Впоследствии было учреждено еще ряд кадетских казачьих учебных заведений, в том числе Белокалитвинский Матвея Платова кадетский корпус, Аксайский казачий атамана Ефремова кадетский корпус, Шахтинский генерала Я.П. Бакланова казачий кадетский корпус и другие.
В 2011 году вышел Приказ Министерства образования и науки РФ «Об утверждении Типового положения об общеобразовательных учреждениях – казачьих кадетских корпусах», который регламентировал образовательный процесс в них. В приказе, наряду с комплексом обязательных общеобразовательных программ и дисциплин в рамках начального и среднего полного образования, устанавливалась возможность реализации дополнительных программ с целью подготовки учащихся к несению государственной службы.
«Особенностью кадетских корпусов является высокий уровень мотивации учащихся. Уровень предметной и дополнительной подготовки в кадетских корпусах высок – более половины выпускников поступают в военные училища. Кроме общеобразовательных предметов кадеты изучают военную историю, основы военного дела и рукопашного боя, занимаются различными видами спорта, учащимся преподают бальные танцы. Особая роль уделяется дисциплине и патриотическому воспитанию. В целом, можно сказать, что кадетские казачьи корпуса заняли свою уникальную нишу в системе современного российского образования и играют важную роль в подготовке будущих специалистов высокого уровня», - добавил Антон Аверьянов.
Краткая ссылка на новость sfedu.ru/news/64333