Размер шрифта

A
A

Межстрочный интервал

A
A

Цвет

A
A

Уникальный опыт ЮФУ по обучению членов избирательных комиссий

02.12.2011

В инновационном Учебном центре организаторов выборов, созданном Северо-Кавказским научным центром высшей школы ЮФУ совместно с Избирательной комиссией Ростовской области, прошли обучение 1012 членов участковых избирательных комиссий. Это первая подобная инициатива, которая не имеет аналогов в практике организации выборов как в России, так и в мире. Председатель Избирательной комиссии Ростовской области С.В. Юсов подчеркнул, что "создание учебного центра - это ответ на современные запросы времени".

СКНЦ ВШ ЮФУ выполнил государственный контракт, заключенный с Избирательной комиссией Ростовской области, по обучению по программе краткосрочного курса повышения квалификации дополнительного профессионального образования «Избирательное право и избирательный процесс» членов участковых избирательных комиссий Ростовской области, которые будут проводить 4 декабря выборы депутатов Государственной Думы Российской Федерации 6 созыва и 4 марта выборы Президента России.

Предложение Избирательной комиссии Ростовской области о создании Учебного центра организаторов выборов поддержал Губернатор Ростовской области В.Ю. Голубев.

В целях осуществления этого проекта Северо-Кавказским научным центром высшей школы ЮФУ совместно с  Избирательной комиссией Ростовской области в поселке Красный десант был создан инновационный учебный центр организаторов выборов.

С 30 октября по 19 ноября в центре прошли обучение 1012 человек. Участковые избирательные комиссии - это фундамент избирательной системы в Ростовской области - в их состав входит около 22 000 человек, но для большинства из них работа в участковых комиссиях, как правило,  носит не профессиональный, а кратковременный общественный характер  - один-два раза в четыре года. К новому циклу федеральных избирательных кампаний появился целый свод новых правил, которые члены УИК должны знать и четко применять на практике.

Занятия в Учебном центре проходили по 72-часовой учебной программе, разработанной в СКНЦ ВШ и утвержденной Ученым советом ЮФУ. Занятия проходили в интенсивном режиме с применением инновационных образовательных технологий. Несколько аудиторий Учебного центра были тематически оборудованы. В специально отведенных  аудиториях изучались вопросы контроля предвыборной агитации, информирования избирателей, обеспечения безопасности избирательных участков, осваивались электронные средства голосования.

В трех аудиториях Учебного центра были созданы избирательные участки, полностью укомплектованные реальным избирательным оборудованием. Слушатели Центра - председатели, секретари и члены участковых избирательных комиссий области смогли досконально изучить все избирательные процедуры, происходящие на избирательном участке, например, составление и учет списка избирателей, порядок выдачи открепительных удостоверений, подсчет голосов избирателей, информационное обеспечение выборов, контроль за ходом предвыборной агитации и др.

Слушатели принимали активное участие в дискуссионных клубах, выполняли практические занятия, практикумы-тестирования. Специально для обучения в Учебном центре были разработаны методические рекомендации для членов участковых комиссий, рабочие тетради, снят учебный фильм. Занятия проводили сотрудники СКНЦ ВШ, преподаватели ЮФУ, специализирующиеся на проблемах избирательного права,  политологии, психологии, специалисты избирательных комиссий.

Чтобы проанализировать уровень знаний, слушатели проходили входное и итоговое тестирование, результат которых показал значительное повышение уровня знаний по сравнению с первоначальным.

Подводя итог учебного процесса, руководитель Российского Центра обучения избирательным технологиям при ЦИК РФ, доктор юридических наук А.В. Иванченко, отметил, что уникальный опыт Ростовской области позволяет существенно повысить качество обучения членов участковых комиссий.

Этот факт отметили и Международные наблюдатели от международной межправительственной организации БДИПЧ ОБСЕ, посетившие Учебный центр ранее. Они высоко оценили организацию и качество обучения и отметили, что данная форма подготовки организаторов выборов является инновационной и перспективной и для Европейских стран.

А.В. Иванченко передал слушателям и преподавателям Учебного центра Приветственное письмо от Председателя Центральной избирательной комиссии Российской Федерации В.Е. Чурова, в котором, в частности, говорится: «Открытие первого в истории России Учебного центра организаторов выборов - знаковое событие не только для Южного региона, но для всей страны».

В адрес ректора ЮФУ В.Г.Захаревича и директора СКНЦ ВШ М.Д. Розина также поступило множество благодарственных отзывов слушателей о работе Учебного центра.

Фотоотчет