Размер шрифта

A
A

Межстрочный интервал

A
A

Цвет

A
A

Семинар "Проблемы перехода федеральных образовательных бюджетных учреждений в автономные"

23.09.2009

10 сентября на базе ЮФУ состоялся семинар "Организационно-методическое и информационное сопровождение перехода образовательных бюджетных учреждений в автономные" для представителей пилотных вузов, переходящих в АУ. Организаторы семинара - Федеральное агентство по образованию и ЗАО "МЦФЭР-консалтинг".

Семинару предшествовала интересная дискуссия в рамках круглого стола "Проблемы перехода федеральных образовательных бюджетных учреждений в автономные", который прошел под эгидой ЮФУ в  Торгово-промышленной палате Ростовской области. В работе круглого стола приняли участие представители  ТПП РО, ЗАО "МЦФЭР-консалтинг", министерства общего и профессионального образования РО, вузов области, руководители и сотрудники ЮФУ.

Предваряя дискуссию, проректор по экономике ЮФУ Марина  Боровская проинформировала участников круглого стола, что работа по переводу пилотных вузов в автономные учреждения интенсивно ведется в течение всего года, и напомнила, что 19 сентября 2008 года конференция работников и учащихся ЮФУ приняла решение о переходе университета в автономное учреждение, и с  1 января 2010 года  в ЮФУ начнется переход на самостоятельные рельсы хозяйствования.

"К сожалению, - констатировала Марина Александровна, -  механизм перехода до конца не ясен, уточняются показатели экономической эффективности АУ. На сегодня частично отработаны   и опробированы методики перехода, которые будут обсуждаться на семинаре. Но многое остается неясным.  Остается неясным, например, как технически осуществляется переход на коммерческие счета, когда, на каком этапе происходит сам переход, как планировать показатели".

«Мы сегодня очень зависим от финансирования Рособразования, мы не уверены в объемах финансирования в трехлетней перспективе, а значит не можем планировать перспективные показатели. Эти вопросы требуют разрешения» - сказала Марина Александровна. Она озвучила также риски, которые были выявлены в ходе кропотливой работы по подготовке перехода на новый тип учреждения, и призвала собравшихся откровенно высказаться и обозначить все проблемные точки, для того, чтобы проинформировать об этом нашего учредителя - Рособразование.

Дискуссия была острой и жаркой – звучали диаметрально противоположные мнения: например, главный бухгалтер университета считает, что мы переходим в АУ вовсе небедными, а председатель профсоюзной организации – что нищими.

Общий настрой выступавших на круглом столе был скорее пессимистичным, нежели оптимистичным. Среди основных опасений, которые были озвучены, можно назвать опасность потери через три года гарантии сохранения госзадания и его структурного наполнения, а как следствие  - сокращение штатной численности,  уменьшение фонда заработной платы; недофинасирование в виде субсидий на содержание имущественного комплекса; минимальное субсидирование науки. Последнее, по мнению ученых университета, приведет к падению качества подготовки специалистов, поскольку интеграция науки и образования при такой ситуации будет только декларироваться.

Подводя итоги дискуссии, М. Боровская отметила, что все эти вопросы будут обязательно поставлены перед учредителем, а на некоторые из них можно получить ответ на следующих семинарах, в том числе и на ближайшем ноябрьском, который будет проводиться на базе МЭСИ, и добавила, что переход в АУ суровое и болезненное дело.

На самом семинаре  «Организационно-методическое и информационное сопровождение перехода образовательных бюджетных учреждений в автономные» с содержательными докладами выступили: руководитель отдела интеграции и системного анализа ЗАО «МЦФЭР-консалтинг» Кирилл Толпин - «Информационное сопровождение перехода образовательных бюджетных учреждений в автономные»; первый проректор по научной и инновационной деятельности Южного федерального университета Евгений Айдаркин - «Интеграция научно-образовательной и инновационной деятельности ЮФУ как условие перехода в автономное образовательное учреждение»; директор Центра прикладных экономических исследований и разработок Государственного университета – Высшей школы экономики Татьяна Абанкина  - «Экономические вопросы создания и деятельности федеральных автономных образовательных учреждений»; проректор по экономике Южного федерального университета Марина Боровская - «Экономическая политика университета в условиях перехода в автономное учреждение»; заместитель директора Института развития образования Анна Вавилова - «Юридические аспекты перехода образовательных бюджетных учреждений в автономные. Имущественные вопросы деятельности автономного учреждения, в т.ч. порядок формирования имущества, особенности использования и распоряжения имуществом автономного учреждения». Все слушатели получили компетентные ответы на свои вопросы.

 Фотоотчет