Размер шрифта

A
A

Межстрочный интервал

A
A

Цвет

A
A

Жанна Овсепян: Конституция - главный источник национального права

12.12.2014

В 21 годовщину со Дня принятия Конституции Российской Федерации 1993г. заведующая кафедрой государственного (конституционного) права Южного федерального университета, член Общественной палаты Ростовской области Жанна Овсепян рассказала об истории и значении главного закона страны.

12 декабря 1993г. на общенародном референдуме была принята действующая ныне Конституция Российской Федерации. С тех пор, в соответствии с указом президента РФ (от 19 сентября 1994г.) 12 декабря объявлено государственным праздником – Днем принятия Конституции.

Конституции есть во всех современных государствах и повсеместно они признаются основным законом данной страны, обладающим самой высокой юридической силой и выполняющим учредительную, интегрирующую, координирующую и арбитражную функцию в правовой системе государства. Это «Закон законов», главный источник национального права в любом государстве. Конституция предназначена для самого широкого круга субъектов. Она дает правовую основу для руководства поведением любому человеку, независимо от того, в какой ролевой функции этот человек выступает в те или иные периоды (ситуации) своей жизни. Любое физическое и (или юридическое) лицо, рядовой гражданин, либо носитель власти «найдет» свою норму в тексте Конституции, которая предписывает (прежде всего в формате основополагающих принципов), как может и должно строится поведение соответствующего субъекта права.

Современные конституции охватывает своим регулированием все сферы жизнедеятельности общества: политическую, экономическую, социальную, идеологическую; предусматривают принципы правового регулирования, исходные для всех отраслей права. В иных отраслях права эти принципы получают более развернутое изложение; но их ключевые, первичные формулировки даются в Конституции. В миниатюре это образ всей правовой системы государства. Невозможно знать все законы, но, зная Конституцию, можно получить представление об основополагающих положениях права. И строить свое поведение в соответствии с требованиями правопорядка. В широком смысле Конституция – это вся система законодательства, действующего в государстве. Любой закон в той или иной форме (объеме) опирается на соответствующие конституционные положения, осуществляет развернутое регулирование, конкретизацию конституционных принципов. Таким образом, Конституции – единый ориентир, в соответствии с которым конструируется, развивается и реализуется вся система законодательства в государстве. Все другие правовые акты производны от Конституции. Конституция учреждает всю систему других источников права и государства, других законов и иных правовых актов. В Конституции закрепляются виды правовых актов, которые вправе принимать тот или иной орган высшей государственной власти, ключевые требования процедуры принятия важнейших из актов, др. Благодаря Конституции создаются условия для предупреждения противоречий и рассогласованности в правовой системе государства. Конституция – это закон особого рода, который является основой любого государства и в котором есть основные нормы, осуществляющие регулирование всех сфер общества. В основе этого документа лежит человек, его права и свободы, которые являются для государства высшей ценностью.

Конституция Российской Федерации 1993г. провозглашает демократические принципы устройства государства и общества: республиканскую форму правления, федеративное государственное устройства, принцип принадлежности всей власти народу России, принципы правового государства, социального государства, разделения властей,  многопартийности, многообразия форм собственности, свободу экономической деятельности, равноправия национальностей и религий, принцип светского государства, идеологического многообразия, равноправие каждого, широкий перечень основных прав и свобод, соответствующий демократическим международным стандартам, др. Эти положения Конституции являются незыблемыми.

 Вместе с тем, Конституция РФ 1993г. не является «застывшей, идеологической конструкцией». Многогранность содержания ее норм предполагает, что в процессе их реализации возникает необходимость толкования, разъяснения положений Конституции, что осуществляется в практике деятельности Конституционного суда РФ. Стратегия правового регулирования, заложенная в конституционных нормах развивается в связи с принятием законов и подзаконных актов.

На сегодняшний день Конституция РФ 1993г, сохраняя незыблемыми свои основополагающие демократические принципы, действует с некоторыми поправками, принятыми в период с 1996 по 2014гг. Предлагаю вниманию университетских читателей (ЮФУ) и всех, кто заинтересуется, мою статью, посвященную теме о поправках в Конституцию, внесенных в ее текст в указанный период.

Жанна Овсепян