Размер шрифта

A
A

Межстрочный интервал

A
A

Цвет

A
A

Наша совершеннолетняя Конституция

17.10.2013

В декабре основному закону, по которому живет современная Россия, исполнится 20 лет. Этому юбилею была посвящена международная научно-практическая конференция "К 20-летию Конституции Российской Федерации. Конституционные права и свободы в РФ". Ее организаторы ; Общественная палата Ростовской области, Южный федеральный университет и областное правительство.

 Важно для власти

Открыл высокое собрание заместитель губернатора области, кандидат экономических наук Вадим Артемов. Он отметил, что в Ростове обсудить значимость главного нормативного акта страны собрались специалисты разных стран, разных регионов нашей страны и разных профессий. Этот документ важен и для федерального, и для регионального, и для муниципальных уровней власти. В те трудные годы, когда принимался этот закон, было выбрано правильное направление развития нашего государства, и это подтверждается, считает Вадим Валентинович, тем состоянием, в котором сегодня находится общество. А это, прежде всего, стабильность.

Участникам конференции прислал приветствие президент России. В его телеграмме, в частности говорится: «… За прошедшие годы, опираясь на идеи и принципы Конституции, нам вместе удалось укрепить суверенитет и целостность России, гражданский мир и согласие, создать условия для стабильного развития страны. Демократический правовой потенциал основного закона страны огромен, и нам еще предстоит много сделать, чтобы в полной мере воплотить в жизнь все конституционные положения и нормы».

Слово от создателя

Среди участников конференции был и Сергей Михайлович Шахрай, доктор юридических наук, заслуженный юрист РФ, один из создателей российской Конституции. Выступая перед собравшимися, он заявил: «Таких крупных международных конференций к декабрю, 20-летнему юбилею Конституции, планируется провести еще несколько. Будут встречи и президента с ведущими конституционалистами страны. Но Ростов в этой череде – первый.

Хочу заметить, что средний возраст конституций в мире (а их с 1789 года принято около 300) – 17 лет. Так что наша Конституция вступила в пору совершеннолетия. И мы должны понять, что ее долгая жизнь случилась не потому, что это результат общественного договора. Конституция является указателем целей и задач развития общества. Она рождалась в трудных условиях и должна была помочь становлению нового порядка, рождающегося из хаоса. Напомню, что это первый законодательный акт современной России, живущий при трех президентах страны. Она выдержала испытание временем, и теперь нужно пользоваться нашей конституцией не осторожно, а в полную силу – и по теме прав человека, и по теме государственного устройства. Могу ответственно сказать, что её потенциал использован менее чем наполовину. Согласно ей мы можем создавать правительство парламентского большинства. Мы можем сделать так, что на уровне муниципалитета будут голосовать только налогоплательщики, то есть, создавать власть, которую они содержат на свои деньги, под свою ответственность. Мы можем решить проблему Калининградской области и укрупнять субъекты федерации до оптимальной цифры – не 83, как сейчас, а, скажем, до 20-30-ти. Добавлю, что в нашей Конституции есть все для создания национальной идеи, потому что сама Конституция и есть национальная идея. И еще отмечу для тех, кто говорит, что в жизни - все не так, как прописано в основном законе страны. Так давайте же не этот документ опускать «ниже плинтуса», а нашу жизнь поднимать до Конституции. Право же, она того стоит.

Гости из альма-матер

«Хозяйка форума», ректор Южного федерального университета Марина Боровская не скрывала, что ей приятно слышать отзывы коллег о роли университета в рождении Конституции (напомним, что Сергей Шахрай – выпускник юридического факультета РГУ). Конференция получилась очень масштабной, считает Марина Александровна.

То, что сегодня происходит – празднование юбилея Конституции РФ – говорит о ее востребованности, об усилении гражданской позиции людей, считает ректор.

Она назвала территории, из которых прибыли в Ростов гости – а это не только Москва, но и Краснодарский и Ставропольский края, Калмыкия и Кабардино-Балкарская республика, Саратовская и Воронежская области, Абхазия, Италия, Югославия. Но особо отметила ректор ученых из Варшавы, города, откуда родом университет в Ростове.

Важно для общества

Вячеслав Кущев, отвечая на вопрос «Молота», принципиально ли для Общественной палаты Ростовской области участие в такой конференции, - сказал: «Да, принципиально. Общественная палата Ростовской области вместе с ЮФУ стала и инициатором, и организатором этой конференции. Приведу только несколько примеров, почему это важно. С появлением Конституцией было четко сказано: в стране – многопартийность, возможность исповедования различных идеологических взглядов. Здесь и парламент, и Конституционный суд, и несменяемость суда и так далее. Там, в Конституции, заложено положение о том, что все вопросы при формировании в России социального государства невозможно решать без тесного сотрудничества государства и общественных институтов.

Тем не менее, в обществе по-прежнему звучат предложения не только о внесении поправок, но и о смене Конституции. А это дестабилизация, коллапс, обвал государства, чего допустить нельзя. Так что международная конференция – это еще один институт, который может острые вопросы не только поставить, но и предлагать практикам пути решения проблем.

Ростову – и кадры в руки!

- И то, что молодежь принимает участие в конференции, - добавил Вячеслав Митрофанович, - для нас также принципиально. Это люди, которые в ближайшем будущем будут строить российскую государственность.

В конференции, посвященной юбилею российской Конституции, приняли участие ученые и преподаватели российских вузов, но и студентов – бакалавров и магистров, аспирантов было немало. Только от ЮФУ в дискуссиях  приняли участие около 40 молодых людей. Среди них были не только россияне. Для студентов других стран российская Конституция стала поводом порассуждать о  правах и свободах граждан своих стран. На заседании секции, посвященной личным и политическим правам и свободы, заседание которой прошло на юридическом факультете ЮФУ, выступили студенты из Экваториальной Гвинеи и Республики Кабо-Верде. Вьетнамские студенты представили свои доклады на секции, посвященной дискуссии об экономических свободах и правах.

Завершая конференцию, Сергей Шахрай предложил создать в Ростовской области Центр конституционного законодательства и публичного права, который займется не только анализом конституционных нормативных актов, но и  той самой подготовкой кадров, с которой в России, по его словам, дела обстоят неблестяще. Тут Ростову, имеющему блестящую юридическую школу, и карты, то есть, кадры - в руки.

 

Вера Волошинова